龙港讨债公司成功化解的一起监护人拖欠寄养费纠纷

近期，龙港讨债公司成功化解的一起监护人拖欠寄养费纠纷，便是基层治理工作中的生动缩影。

2024年11月的一天，陈巴尔虎旗综治中心调解员苏敦接待了申请人，申请人面露难色，神情慌张地说“有人一直欠我钱不还，最近联系不上，请问能帮帮我吗？”苏敦一边引导申请人坐下，倒了杯热水，一边开始登记，“姐，您先别着急，我们这里就是帮老百姓解决矛盾纠纷的，我先帮您登记，您喝口水慢慢说”。随后，苏敦耐心细致地讲解了调解的益处，申请人也表示同意通过调解的方式来化解矛盾，在填写完调解申请书后说，“小苏，我等你消息啊，辛苦你了！”苏敦看着仍有些不放心的申请人，知晓她急于追缴欠款的迫切心情，于是马上联系被申请人了解情况。

结合双方当事人的表述，事情是这样的：申请人为离异单亲家庭，靠提供学生寄宿服务来赚取生活费和孩子学费，被申请人娜某也因离婚后生活拮据、长期外出务工，2019年开始便将两个孩子寄宿在申请人家中。直至申请人来中心申请调解前，娜某仍有3800元住宿费尚未结清，申请人多次追缴未果。娜某表示，考虑到双方合作多年，想边筹钱结清欠款边让两个孩子继续寄宿在申请人家中，但是孩子们表示由于母亲拖欠寄宿费曾遭受过申请人的冷落，不愿意继续在申请人家中寄宿。生活的艰辛加上孩子因为自己受到的委屈，让娜某瞬间也倍感无奈和委屈，表示自己并非故意拖欠，娜某一气之下决定自己带孩子，暂时断了与申请人的联系。至此，双方关系剑拔弩张，矛盾逐渐激化。

“不患寡而患不均，不患贫而患不安。”面对这一棘手的矛盾纠纷，陈巴尔虎旗综治中心充分发挥“多中心合一”作用，迅速召集各方力量展开分析研判，制定适宜的调解方案，深知若不能妥善处理此事，可能引发更大的矛盾冲突，甚至影响社会治安的和谐稳定。为此，陈巴尔虎旗综治中心决定融合“四前工作法”与“情、理、法”调解策略协同应用，即预测走在预防前、预防走在调解前、调解走在激化前、化解走在民转刑前，既注重以情感人，又善于以理服人，更严格依法办事，努力从根本上化解双方的矛盾。

调解初期，困难重重。被申请人娜某虽因欠缴寄宿费感到抱歉，更因申请人迁怒于孩子而感到气愤，复杂的情绪使其电话始终处于拒接状态，不愿配合调解，导致调解工作一度停滞不前。申请人眼看调解无实质进展，又急于给孩子交学费，情绪波动较大。调解员苏敦安慰劝导申请人的同时，也积极联系娜某，电话不通，就语重心长地站在双方的立场和解决问题的角度给娜某发送信息，终于在一次次地努力中逐渐消解了双方的对抗情绪，申请人认识到一味地指责并不能解决问题，娜某也同意尽快贷款结清欠缴的寄宿费并约定了现场签订调解协议的时间。在苏敦和申请人都以为马上结束这场纠纷的时候，娜某两次不明原因的爽约再次激怒了申请人，“小苏，这是什么情况？既然办不了早说啊！早知道我就走诉讼途径了，浪费了我这么久的时间！”由于申请人情绪十分激动，当众对苏敦说了很多过重的话语，还引来了办事群众的围观。为避免造成其他不良影响，苏敦马上安抚好申请人，将其送别后，第一时间联系到娜某，通过一个多小时的电话沟通，娜某再次被苏敦换位思考的态度和真诚的话语所打动，才道出自己爽约确有其难言之隐，并表示实在无法到达现场进行履约。苏敦了解到娜某的实际困难后，从“情”的角度出发，对她的遭遇表示理解和共情；从“理”的角度出发，逃避解决不了问题，分析拖欠费用对其造成的不良影响，以及可能引发的法律后果；从“法”的角度出发，明确告知她应当承担的法律责任，引导她积极履行自己的义务。经过反复的协调沟通，双方当事人同意以口头调解+异地履约的方式，结束这场困扰双方许久的矛盾纠纷。2025年2月21日，把娜某转账还款截图发给苏敦的申请人不好意思地说，“小苏，那天是我情绪太激动了，把气全撒在你身上了，对不起啦！没有你坚持不懈的努力，我不能这么顺利地追回这笔钱，真是解决了我的燃眉之急啊！感谢你，也感谢咱们综治中心！”与此同时，娜某也打来电话对苏敦表示感谢，“谢谢你设身处地地为我着想，让我免于一场官司，我一定吸取教训，以后遇到问题及时沟通，积极想办法，不再逃避让矛盾激化！”至此，一场僵持了数月的矛盾纠纷在调解员苏敦积极地协调下，得以闭环化解，最终画下了和谐完美的句号。

在调解过程中不难窥见，调解员苏敦始终以持久的耐心和专业的职业素养架起沟通桥梁。面对开局的不顺和双方各执一词的困境，她没有急于求成，而是通过反复倾听、深入交流，敏锐捕捉每一处未言明的隐情，将心比心体会双方的无奈与诉求，始终以化解矛盾纠纷为核心目标，摒弃非黑即白的简单判断，从双方实际利益出发，精心设计多套调解方案，并结合多次突发情况灵活调整，不惧反复沟通的艰辛，不惧僵局带来的压力，以持之以恒的努力和永不言弃的态度，最终推动双方逐步达成共识。此次矛盾纠纷的成功化解，是新时代“枫桥经验”在陈巴尔虎旗基层治理中的一次鲜活实践，更是陈巴尔虎旗综治中心提升矛盾纠纷预防化解的有力体现。